Bij Besluit van 4 april 2002 heeft de Raad van de Europese Unie de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Zwitserse Bondsstaat, anderzijds, over het vrij verkeer van personen, afgesloten te Luxemburg op 21 juni 1999, .
Artikel 8 van deze Overeenkomst bepaalt dat de overeenkomstsluitende partijen hun stelsels voor sociale zekerheid coördineren overeenkomstig de Verordeningen 1408/71 en 574/72 en de daaruit voortvloeiende Besluiten van de Administratieve Commissie met het oog op:
- de gelijke behandeling van onderdanen;
- de vaststelling van de toepasselijke wetgeving;
- de cumulatie van de perioden die volgens de verschillende nationale wetgevingen bepalend zijn voor het verkrijgen en behouden van het recht op uitkeringen en voor het berekenen van deze uitkeringen;
- de betaling van uitkeringen aan personen die op het grondgebied van de overeenkomstsluitende partijen verblijven;
- de wederzijdse administratieve bijstand en samenwerking tussen de autoriteiten en de instellingen.
Als logische gevolg hierop bepaalt artikel 20 dat alle bilaterale overeenkomsten tussen Zwitserland en de lidstaten van de Europese gemeenschap inzake sociale zekerheid met ingang van de inwerkingtreding van de Overeenkomst zijn opgeschort.
Artikel 24 regelt het territoriaal toepassingsgebied: de Overeenkomst is enerzijds van toepassing op het grondgebied van Zwitserland en anderzijds op de grondgebieden waar het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap van toepassing is.
Overeenkomstig artikel 25 treedt deze Overeenkomst in werking op de eerste dag van de tweede maand volgend op datum van de laatste kennisgeving van neerlegging van de akten van bekrachtiging of goedkeuring van deze overeenkomsten.
Het Federaal Ministerie van Sociale Zaken, Volksgezondheid en Leefmilieu deelde
Concreet betekent dit dat inzake gezinsbijslag:
- vanaf 1 juni 2002 de Verordeningen 1408/71 en 574/72 van toepassing zijn in relatie met Zwitserland;
- op het grondgebied van Zwitserland en van de Europese Unie; dus niet op het
grondgebied van Noorwegen, IJsland en Liechtenstein, landen die enkel deel uitmaken
van de EER!
- op onderdanen van Zwitserland en van de lidstaten van de Europese Unie.
- het bilateraal Verdrag betreffende de sociale zekerheid tussen België en Zwitserland van 24 september 1975 vanaf dezelfde datum niet meer van toepassing is.
Een voorbeeld: In toepassing van artikel 73 van Verordening 1408/71 kan nu Belgische kinderbijslag worden toegekend voor kinderen die in Spanje wonen van een Zwitsers werknemer in België.
Hierna volgen de met betrekking tot de gezinsbijslag voor werknemers relevante aanvullingen aan de verschillende bijlagen bij de Verordeningen 1408/71 en 574/72 ten gevolge van de door de Europese Unie gesloten Overeenkomst met Zwitserland.
A. Verordening 1408/71
Bijlage I Personele werkingssfeer van de Verordening
I. Werknemers en/of zelfstandigen
Zwitserland: wordt onder "werknemer" in de zin van artikel 1, onder a), nr. ii) van de Verordening verstaan, elke persoon die werknemer is in de zin van de federale wet op de ouderdoms- en nabestaandenverzekering.
Bijlage II
II. Bijzondere uitkeringen bij geboorte of adoptie die krachtens artikel 1, letter u), onder i), zijn
uitgesloten van de werkingssfeer
Zwitserland: uitkeringen bij geboorte en adoptie op grond van de desbetreffende kantonnale wetgeving inzake gezinsbijslagen (Fribourg, Genève, Jura, Luzern, Neuchâtel, Schaffhausen, Schwyz, Solothurn, Uri, Valais, Vaud).
B. Verordening 574/72
Bijlage 1. Bevoegde Autoriteiten
Zwitserland:
Bundesamt für Sozialversicherung, Bern - Office fédéral des assurances sociales, Berne - Ufficio federale delle assicurazioni sociali, Berna (Federaal Bureau voor sociale verzekeringen, Bern).
Bijlage 2. Bevoegde Organen
Zwitserland:
Gezinsbijslagen:
a) Federale regeling:
Werknemers: Kantonale Ausgleichskasse - Caisse cantonale de compensation - Cassa cantonale di compensazione (Kantonnaal Vereffeningsfonds) waarbij de werkgever aangesloten is.
b) Kantonnale regelingen:
Werknemers: Familienausgleichskasse - Caisse de compensation familiale - Cassa di compensazione familiale (Gezinsvereffeningsfonds) waarbij de werkgever aangesloten is, of de werkgever.
Bijlage 3. Organen van de woonplaats en organen van de verblijfplaats
Zwitserland:
Gezinsbijslagen:
Het door het kanton van de woonplaats of van verblijf aangewezen orgaan.
Bijlage 4. Verbindingsorganen
Zwitserland:
Gezinsbijslagen:
Bundesamt für Sozialversicherung, Bern - Office fédéral des assurances sociales, Berne - Ufficio federale delle assicurazioni sociali, Berna (Federaal Bureau voor sociale verzekeringen, Bern).
Men kan zich wenden tot 'le Service des allocations familiales' op het adres: Effingerstrasse nr 20 te 3003 Bern (tel.++41 31 322 90 11, fax. ++41 31 322 78 80).
Bijlage 6. Procedure voor de betaling van uitkeringen
Zwitserland:
Rechtstreekse betaling.
